公益保护进行时丨法治日报一批涉及危险
隐性的环境污染和生态破坏行为不是大企业明排放，而是以个人或小作坊暗排放的形式存在，普遍藏匿于诸如城乡接合部、城中村等执法死角中。对这一区域的整治向来是难点，以多部门联动执法的形式整治环境执法死角是我国下一阶段生态环境治理的重头戏。
无论是跨省作案还是陈年积案，也无论作案手段多么隐蔽，都终将难逃生态环境部、公安部以及最高人民检察院（以下简称三部门）布下的天罗地网。 由三部门组织开展的打击危险废物环境违法犯罪行动开展至今已两个多月，近日，生态环境部公开通报行动中发现的重点案件。生态环境部有关负责人指出，在三部门通力配合下，此案件已告破并宣判。 复旦大学法学院教授张梓太强调，经过长期治理，显性环境污染和生态破坏行为已逐渐消失，但是隐性环境污染和生态破坏行为在数量和损害结果上都不可小觑，亟待引起高度重视。
部门联手打击跨区域倾倒行为在生态环境部通报的案件中，江苏省苏州市胡某某等人案件不仅是跨省作案，而且案件时间跨度长达4、5年。 据生态环境部有关负责人介绍，年5月，江苏省苏州市张家港市环保局（现苏州市张家港生态环境局）接到群众举报，称有人将污泥等固体废物填埋在某大桥北侧一处田地里，环保局立即组织专业人员赴现场勘查、采样分析，采取应急管控措施，控制污染扩散。同时，通过公安等部门进一步调查发现，填埋固体废物来源于浙江某机械有限公司。
调查结果显示，年12月、年3月，浙江某机械有限公司在张家港市某码头与某山交界处、某大桥北侧长江滩涂地区倾倒酸洗水处理污泥。倾倒行为发生后，固体废物直接暴露于空气中。
案件发生后，张家港市环保局立即会同公安机关委托有资质的鉴定评估机构开展倾倒污泥的危险废物特性鉴别，并展开涉事地块生态环境损害评估。由于案发属突发、隐蔽，同时又涉及跨省倾倒，导致前期溯源调查和取证工作缓慢。后通过检测查实，涉事固体废物中重金属镍、总铬、铜和无机氟化物的浸出浓度不同程度超出标准限值。进一步损害调查评估区域内地表水及地下水样品检测结果显示，这次固体废物倾倒涉事区域的地表水、地下水生态环境要素均受到了损害。经量化，此次倾倒事件造成的生态环境损害费用为余万元，造成公私财产损失合计余万元。在张家港市环保局的监督下，共清理倾倒的固体废物及毗邻土壤计约.35吨，均按照危险废物规范处置。
生态环境部有关负责人透露，经过修复，目前，这一区域生态环境恢复良好。
针对这起案件，生态环境部有关负责人透露，当地检察机关依法对浙江某机械有限公司和相关责任人提起公诉，年8月，当地法院作出刑事判决，认定浙江某机械有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币万元；浙江某机械有限公司安环科科长胡某犯污染环境罪、非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑4年，并处罚金人民币10万元；倾倒人袁某犯污染环境罪、非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币11万元。
对这起案件，生态环境部环境规划院研究员於方表示，这起案件是一起典型的跨区域调查、跨部门联动、跨法律责任的非法倾倒固体废物案件。生态环境部门、公安机关、检察机关联手，行动迅速、配合紧密，有力地打击了跨区倾倒转移行为。
生态环境部有关负责人指出，在这些典型案例中，相关政府部门及时通报线索，有力控制污染扩散；公安机关靠前介入，及时固定证据、控制嫌疑人；检察机关参与会商，指导调查，保证办案程序和证据符合刑事案件诉讼标准；生态环境部门科学研判，周密筛查，有效追溯倾倒废物来源；实施举报奖励，及时回应群众关切，巩固打击危险废物环境违法犯罪的群众基础。生态环境部要求，各地要进一步优化执法方式，提高危险废物环境违法犯罪案件办理效率和质量。
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