&rdquo到达现场后

为进一步提高民警执法素质,加强专业法制队伍建设,张家港市局紧紧抓住基层所队长这个“关键”,在全省率先推出基层所队领导带头执法办案和接处警制度,明确了所队长办理刑事案件、行政案件,每月接处警的刚性指标,带动全警形成了“领导带头执法、民警主动办案、力求办成铁案”的良好局面

据了解,自2011年起,张家港市局就给全体民警统一配发了“出警必携带、处警必使用”的现场执法记录仪,对民警的执法源头进行全程录像根据规定,民警到达现场前,先用规范用语录入处警时间、地点、出警人员等,处警过程中,将现场易灭失的证据、当事人体貌特征、谈话内容等全部录音录像,处警结束后张家港市归哪个省12小时以内,将记录内容全部录入市局接处警音频视频系统,并与大平台关联,便于以后办案和监督备查现场执法记录仪的推广使用提高了民警的执法水平,有效减少了疑难案件、投诉案件“迟到的公正就是不公正”张家港市局始终坚持这一理念,将刚性责任查究作为执行制度的强力保障,坚持以信息化全面倒逼执法规范化,把信息化手段渗透执法办案的全过程

执法为民构建警民沟通“连心桥”

阳光是最好的防腐剂如何让执法权力在阳光下运行,让人民群众感受到社会的公平正义?

“机关要依法履职保民平安,让民满意,就必须建设一支理念新、素质高的执法民警队伍”长期以来,张家港市局坚持提升民警执张家港市一周天气法理念,牢固树立执法服务民生的理念每周四被定为“局长接待日”,由局长亲自负责接待及勤务工作的组织指挥,当场答复群众咨询,处理群众投诉; 每月的9日被定为全市机关“警民恳谈日”,这一天,全市机关通过各种形式与群众面对面交流,倾听群众呼声,了解社情民意,鼓励群众为进一步加强和改进工作出谋划策

目前,该市已实现全局执法过程监控全覆盖,并成为全省首家行政处罚决定书网上公开的执法单位,将执法活动置于群众监督下,以群众视角审视执法、检验效果

今年5月上旬,全国机关民警高级执法资格考试成绩公布,张家港市局有284名民警成功通过考核,参考率、通过率居全省县级机关第一

“现在是张家港市2014年11月6日14时25分,我们是城北派出所民警袁英凯和庞超杰,接市局110指挥中心指令称,在江南十二府报警人称失窃一辆黑色电瓶车,现在我们前往进行处置”随后,袁英凯将现场执法记录仪对着自己说:“现将民警自身的警容仪表情况进行拍摄”到达现场后,在现场执法记录仪的记录下,两位民警向当事人了解情况,并迅速开展调查,最后在地下停车场为报警人找回了丢失的黑色电瓶车这是记者目睹的一个接处警的现场

没有高素质的民警队伍,就不会有一流的执法水平从全省机关首创的民警素质考试,到如今大力推行的网上学分考试,张家港市局将考试结果与年度公务员考核、评先评优等实体化挂钩在这种高标准严要求下,目前,凡符合报考条件张家港市是哪个省的的民警已全部通过基本级执法资格考试,1230名民警通过中级执法资格考试,284名民警通过高级执法资格考试,另有42人通过全国司法考试通过司法考试的民警说:“我们现在和法官、检察官、律师站在了同一个对话平台上,与他们研究案件时底气更足了”

高标准严要求提升全警执法水平

2013年,张家港市局顺势启动“走访送”三年行动计划截至今年10月,共走访群众家庭32.4万余户,整改安全隐患7000余处,建立家庭安全档案30万余份

让执法权力在阳光下运行

□吴宇星

近年来,张家港市局紧紧围绕建设“法治”目标,全力创新作为,全局执法能力、执法质量、执法形象、执法公信力持续提升,工作法治化水平明显提高,实现了执张家港市归哪个省法水平不断提升与工作科学发展、群众满意度持续升高的共赢局面,已蝉联三轮“全国机关执法示范单位”称号

早在2009年,该局就建成了对所有执法办案单位全程监督的网上督察系统,2010年建成进入执法办案区即自动启动同步监控设备,实现了对执法过程的全景式监督,最大限度地挤压执法违法空间法制大队负责人张旦忠说:“对办案流程的全程监控,是对犯罪嫌疑人和办案民警双方利益的保护”

工作好不好,群众说了算张家港市局坚持用群众的评价来检验工作成效,并全力打造群众工作新品牌2014年,建立了实体化运作的民意警务中心3月份以来呼出电话2.2万余次,进行民意调查,建立了民意征集、分析、流转、督办、反馈一体化工作流张家港市天气程,真正实现“民需警应”的良性循环

厘清权力边界实现执法流程全透明

“晚上睡觉前门窗一定要锁好,使用煤气要注意安全……”自2012年以来,港城约有42万户居民家中都迎来过上门走访的民警这是2012年张家港市局在全市范围内重点推出的一项服务民生工程——“走千家访万户送安全”活动民警通过该活动,对全市所有家庭、门店、企业、单位逐一开展上门走访,整改防范漏洞,传授防范知识,建立安全档案,为民排忧解难,为全市百姓“送平安、送安全、送服务”

在基层执法单位法制员队伍建设中,张家港市局城北派出所副教导员赵庆华张家港市地方税务局严于律己,工作成绩突出,被评为全国机关成绩突出法制员“执法质量是工作的生命线,对执法环节上出现的问题,哪怕是一些瑕疵和苗头性问题,都应高度敏感,及时‘亮红灯’、‘踩刹车’”勇于创新、善于突破的赵庆华还根据本地实际情况,创新了“人性化、层次化、互动化”的法制培训方式,绘制了“五步法”接警流程图,明确了涉案财物“无一个民警不受到监督、无一起案件不纳入视线、无一种财物不进行登记”的三无目标

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