而经济纠纷中的另一方
近日,张家港市杨舍镇戴巷村十八组村民集体向本台反映,上世纪九十年代,经该市经济体制改革委员会审批,村组一集体企业转制为股份制企业十多年后,村民们意外发现了当年真假两份审批公文,两份批文的文号一样,但内容相反这两份公文直接关系到数百万资产的归属问题而张家港市发改委表示,他们调查发现同一文号实际上有三份批文,但他们没有能查清事实,真假公文已成迷案
为了弄清事实真相,12月24号,记者来张家港市发改委,副主任曹阳分管体张家港市历史天气改工作,他首先针对真假公文的责任主体作了说明曹阳解释,1997年戴巷村的床上用品厂改制审批部门是,张家港市经济体制改革委员会,2005年机构设置调整时,体改委与计划委合并组成发改委,这份文件在合并时同步移交到市档案馆,所以此事跟现在的发改委没有直接关系
记者:“除了这两个还有一份?”
村民们还说,假公文有一处明显错误是,抄送单位为杨舍镇斜桥村民委员会,而1997年改制时,企业归属地是戴巷村民委员会,2003年后,戴巷村才更名为斜桥村
调查又现第三份公文 转制历史成谜案
企业性质存疑 两份公文上演“真假美猴王”
记者:“这事就成了迷案?”
2010年,原戴巷村、现斜桥村纳入整体拆迁范围,经村民初步估算,厂房拆迁补偿款为500万元左右,但是这未到手的钱该江苏省张家港市天气怎么分配?村民与企业负责人起了纠纷,双方在法庭上对簿公堂,案件经过一审、二审判决后,目前已经诉讼至江苏省高院
曹阳:“啊,但他们认为自己都有理,我们现在没法知道当时真实情况怎么样”
(原标题:张家港曝真假三份批文 拆迁款归属成谜)
现斜桥村十八组村民组长周祥飞介绍了该厂的前世今生
记者看到这是1997年张家港市经济体制改革委员会下发的红头文件,文件来源是张家港市档案馆,公文号都是“张体改[1997]883”,公文标题是《关于同意张家港市斜桥床上用品厂实施资产转让和实行股份合作制的批复》
曹阳:“是啊,最清楚实际上是他们自己”
在村民们看来,补偿款应该平分给186位村民,理由是1997年企业的那次转制不合法,企业性质仍属队办集体企业,资产依然归原张家港市属于哪个省始出资的村民所有
根据国家法律,制造假公文属于刑事犯罪,原张家港市体改委同一文号出现了三份批文,有真有假,涉及数百万元资产的归属,这是涉及刑事犯罪的问题,不是一句记不得了、没有时间就可以糊弄过去的希望张家港市发改委和局依法处理此事
周桂庆解释,之所以他手中体改委的批复公文抄送单位地址搞错,是因为当时厂名就是斜桥床上用品厂,体改委工作人员在审批文件时,不小心将斜桥床上用品厂的地址误认为就在斜桥村,而不是事实上的戴巷村,这只是工作失误
曹阳进一步解释,真假公文事件发生后,他们进行了调查,调查过程中又发现了第三份公文,发改委也无法查清事实,如今真假公文已成迷案:“我们非常重视,希望找相关人还原出来,之前体张家港市工贸学校改委做这个批文的人,我们也联络了他,希望解释清楚,但是他说忘记了也没空我们还到斜桥村里跟蒋书记见面,他说实际上有三份材料”
村民们认为企业转制不合法的理由之二是,十年后,村民们意外发现了真假两份审批公文,这意味着改制程序存在问题,所以他们对改制结果不予认可
现斜桥村十八组村民组长周祥飞说,企业转制不合法的理由有两个,第一个是当年参股人均未出资,股东出资登记表为虚假材料,这是为了应付改制的需要 许红珍是9名股东之一,她同意这样的说法:“他就随便写了名字,其中我也在这里面,我是许红珍,3万块,假的,这个都是假的当时转制要满足8个股东以上”
记者:“指当事双方?”
许红珍:“我们不知道啊”
1997年,苏南开始了一轮市场化张家港市招聘网改制浪潮,为了彻底明晰产权,应时称戴巷村村委会的要求,床上用品厂要摘掉“红帽子”,申请转制为股份合作制企业 1997年6月11号,张家港市经济体制改革委员会批准该集体企业转制,经过评估,该厂股本总额70万元村民提供的工商局登记资料显示:村集体入股约占35%、9名个人股东约占65%,其中法人代表周桂庆约占11.5%
十多年前的真假审批公文浮现后,双方以此为依据,互指对方有破绽,导致资产归属纠纷不断,那么到底哪一个是真哪个是假?假公文又是如何进入到档案馆内的?
村民们手中所持公文,涉及企业股权部分的内容是:“该厂股本总额70万元,其中杨舍镇戴巷村十八组出资25万元,企业职工出资45万元”村民组长周祥飞说这一份就是真公文: “我们就是说(他)伪造公文现在市档张家港市人才考试网案局里面,这两份档案都有肯定有问题,不存在同一个批号,同一个日期出两份公文”
张家港市杨舍镇斜桥村位于城乡结合部,随着城镇化建设的推进,村民们已搬迁入城,村落里遗留下了一座厂房,其拆迁补偿款可能为500万左右,但因为这座厂房有产权纠纷,拆迁一直被搁置,此事在当地成为焦点事件
目前村民已经向张家港市部门报案,此事本台将继续关注
记者:“那你们当时为什么不提出来?”
曹阳:“对,实际上他讲了一句话我觉得有道理,转制一个是对上,一个是对下不同的版本,但是一个可能是为了应付而说的,也不能说真和假,但是这个具体怎么讲,他们村里应该是最清楚的”
500万拆迁款分配纠纷诉至江苏高院
而经济纠纷中的另一方,企业负责人周桂庆也手持一份张家港市在哪个省公文,这份公文中,股权对象戴巷村十八组被抛除在外,涉及企业股权部分的内容是:“该厂股本总额70万,全部为企业职工股”企业负责人周桂庆告诉记者,他的这一份公文才是真的,所以补偿款不能平分给186位村民:“他这一份是假批复,他的是伪造的(他们认为你的是假的)不对不对!”
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